黑河市市长张恩亮

工作人员管理公共自行车

东北网7月5日讯 位于我省西北部的黑河虽是一座边境城市，但却成为我省首座引进公共自行车项目的城市。这种环保、健康、惠及民生的出行方式能引起领导的高度重视，完全源自于黑河市有着创新的城市管理理念。

近日，黑河市市长张恩亮在接受本报记者专访时说，城市基础设施可以落后，但城市管理理念决不能落后，不能走先发展后治理的老路，等到城市出现交通拥堵之后再寻找解决办法，则为时晚矣。

骑车出行比开车去健身房划算

作为我省最为年轻的市长之一，42岁的张恩亮说起创新城市管理时侃侃而谈。“黑河市最大的优势就是生态环境比较好，但如果不保护好，选择了错误的发展模式，很容易走上先发展后治理的老路。”他说，牺牲生态的代价是无法用金钱来衡量的，所以必须从现在做起。因此，坚持生态发展，实现绿色崛起成为黑河市的发展模式，把黑河打造成生态城市成为黑河市未来生态发展的重要内容。

为何把打造生态城市作为黑河市未来生态发展的重要内容，张恩亮解释道，生态城市建设是大概念，其中包括低碳、绿色出行等。未来的发展趋势一定是城市化，黑河的城市化水平很高，将来人口会逐渐集中，今天交通通畅不等于明天不会拥堵。在城市出现交通病之前，就倡导绿色出行，等到出现交通拥堵后再考虑如何治堵已经来不及。

从生态城市的视角和深度去看，公共自行车系统引领黑河生态城市的发展，满足人们出行的需要。“有人曾提出，黑河市的道路宽，车流又不大，没有必要弄自行车，这种观念是不对的，等到城市出现交通拥堵之后再去做，就为时晚矣。”张恩亮强调，一定要在问题出现前，把隐患排除。他认为，避免或解决交通拥堵的根本办法不是修路，而是要引导人们绿色出行的理念，提倡步行、自行车或电动自行车出行。理念转变了，交通自然就通了，也就不会出现如北京等大城市的交通拥堵情况。

黑河是口岸城市，处在边境线上，黑河的城市基础设施落后，但城市管理理念决不能落后，要和世界接轨。“基础设施逐渐完备，但理念一定要超前。”张恩亮告诉记者，这是黑河市的管理理念。

城市发展的好有几个标志，基础设施完备、人居环境优越、生活方式和行为方式健康、文明素质高，而公共自行车系统一项就满足了其中的几个方面。“骑自行车出行比开车去健身房要值得。”张恩亮确信这一点。

归纳起来，引进公共自行车项目的原因就是打造健康城市的需要、建设生态城市的需要、方便市民出行的需要、口岸城市形象的需要。

200万元＞20万×10元

“引入自行车项目，给我们最大的惊喜就是在不到一天的时间内就得到了市民的认可。”张恩亮说，在公共自行车投入使用的当天就被市民接受了，1000台自行车平均每台车的使用率达到14次，这出乎了大家的意料。早晨，市民会骑车去买菜、上班，孩子骑车去上学。这不但解决了市民出行问题，还解决了楼房存放自行车难的问题。

在其他一些城市，曾出现过公共自行车项目运行受阻的情况，那么黑河市的情况如何呢？“引进公共自行车项目之前我们就充分考虑了可能会出现的各种问题。”张恩亮笑着和记者说，项目引进之前黑河市曾进行了大量的调研和准备工作，现在公共自行车项目采取的模式是公司化运营，最坏的结果无非是运营公司赔钱了，但政府可以给予一定的补贴，一年200万元足够了。

张恩亮给记者算了一笔账，黑河市约有20万人口，把200万元发给20万人，每人10元钱，不解决任何问题。但用200万元去推行自行车项目，其收益则远远超过20万个10元钱。公共自行车项目是花小钱办大事，不但解决了市民出行，还有益于市民身心健康。从资源节约的角度出发，这个项目所带来的社会效益更是无法用金钱来衡量的。

从目前来看，公共自行车项目的运行情况还是很乐观的，骑车的人越来越多，而且外地游客不喜欢坐在车里看风景，他们喜欢运动，骑着自行车游览黑河市，会让他们有融入这座城市的归属感，通过这种方式带来的隐形经济效益是不可估量的。

通过这个系统，也反映了城市的市民文明素质。现在来看，自行车不但没丢，而且车况都不错，一些市民还在网上发起活动，提倡低碳出行，保护自行车，而且很多人跟帖。

目前，黑河市的主干道都划出了自行车道，确保自行车的路权，未来还将在次干道也规划出自行车道。张恩亮说，黑河的公共自行车项目可以复制到哈尔滨的群力、松北等新区。

黑河发展目标是打造生态城市

黑河市是全国三优文明城市的标杆。张恩亮告诉记者，黑河市将通过争创环保城、卫生城、园林城来实现“三文明”。“三文明”都和生态有关，也和黑河市要打造生态城市密不可分。要实现打造生态城市的目标，黑河市要迈出三大步，现有的生态问题得到控制、“三城”同创取得成功、未来生态产业体系的建立。“引进自行车项目只是其中的一小步。”他自信，这一步迈得值。

对于生态城建成后的黑河市，尽管张恩亮已经做了无数次的展望，但每每提及仍很兴奋，包括供水、排水、排污、用电等城市地下基础设施是完备的，城市空间是绿色的；绿色基础设施越来越强大，城在林中，林在城中，草坪、树木、公园等更多的绿色进入人们的视线；城市的天空更加干净，白天蓝天白云、晚上繁星点点；市民更加健康，骑自行车的队伍越来越壮大，市民的生活是健康并充满活力的，生态产业体系基本建立后，黑河是一个富足的城市。

张恩亮说，要享受明天的美好生活就必须从现在的一点一滴做起，注重每一个细节，只要做了就会有效果。